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Un Registro de Transparencia Obligatorio para todas las Instituciones

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La Comisión apuesta por una mayor transparencia en todas las instituciones de la Unión, tal y como el presidente de la Comisión, Jean Claude Juncker, anunció en sus orientaciones políticas. Para ello, el pasado miércoles propuso un Registro de Transparencia obligatorio que englobe a las tres instituciones de la UE.

Lo que se persigue con esta proposición es la imposibilidad de que se produzca ninguna reunión de los miembros de las instituciones sin la publicidad debida. El vicepresidente primero, Frans Timmermans, ha afirmado que “a través del Registro, los ciudadanos podrán ver quiénes intentan influir, a quiénes representan y cuánto dinero gastan.”

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Esta propuesta enuncia de manera más exhaustiva las actividades y los organismos a las que está dirigida y hace una referencia específica al procedimiento que se debe de seguir para la aplicación del Código de Conducta del Registro de los grupos de interés. En cuanto a los puntos clave de la propuesta, son los siguientes: una definición más clara de “lobbing”, la exención de los gobiernos locales y regionales, los requisitos de divulgación de datos simplificados para centrarse en la información más relevante en cuanto al proceso legislativo, la aplicación más efectiva del registro y en la creación de estructuras de gestión más fuertes. De esta forma se busca que el registro proporcione una información más clara a la ciudadanía.

En el caso de incumplimiento del Código de Conducta se podrán adoptar una serie de medidas en contra de quien no cumpla las directrices. Estas medidas podrán ser la suspensión temporal de relaciones directas con las instituciones o la cancelación de la inscripción en el Registro.

En los últimos dos años la Comisión ha trabajado para la consecución de este registro y ha logrado grandes avances en esta materia. Desde diciembre de 2014 se ha publicando toda la información relacionada con las reuniones que los Comisarios, los miembros de sus gabinetes y los directores generales de la Comisión han tenido con los grupos de interés, registrándose alrededor de 4000 nuevas entradas.

Asimismo, se ha llevado a cabo una consulta pública en la cual se recibieron 1 758 respuestas, de las cuales 975 fueron realizadas por particulares y 783 fueron de organizaciones. Esta consulta sirvió para conocer la opinión de la ciudadanía y recoger sugerencias para la mejora del Registro de Transparencia actual.

Esta propuesta es un gran paso para conseguir un régimen transparente común y obligatorio a nivel de la Unión Europea. La Comisión invita al Consejo y al Parlamento Europeo a negociar para establecer un registro obligatorio de transparencia para las tres instituciones lo antes posible.

Para más información sobre este tema os dejamos el enlace del Registro de Transparencia de la Comisión:

http://ec.europa.eu/transparencyregister/public/homePage.do?redir=false&locale=en

 

 

 

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La Séptima prioridad del Plan Juncker: Un Espacio de Justicia y Derechos Fundamentales basado en la Confianza Mutua

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La Unión Europea no es solo un “gran mercado común”, sino que además es una Unión de valores compartidos que están recogidos en los Tratados y en la Carta de Derechos Fundamentales. Para que los gobiernos garanticen la justicia, la protección y la equidad a sus ciudadanos, es necesaria una actuación conjunta de los Estados miembros, respetando de esta manera plenamente los Derechos Fundamentales y el Estado de Derecho.

A través del uso de las prerrogativas y dentro del ámbito de competencia de la Comisión, Jean Claude Juncker tiene el propósito de defender el Estado de Derecho y los Derechos Fundamentales, respetando los valores compartidos, la diversidad cultural y constitucional de los Estados de la Unión.

7 Comisaria de JusticiaPara llevar a cabo este cometido, se ha nombrado como Comisaria de Justicia, Consumidores e Igualdad a Věra Jourová, quien será responsable de hacer cumplir la Carta de los Derechos Fundamentales y el Estado de Derecho, así como de finalizar la adhesión de la Unión al Convenio Europeo de Derechos Humanos, siguiendo las directrices del Tratado de la Unión Europea.

La séptima prioridad del Plan Juncker, “Un espacio de justicia y derechos fundamentales basado en la confianza mutua” busca reforzar la no Discriminación de los ciudadanos, la Protección de Datos y la Lucha contra la Delincuencia Transfronteriza y el Terrorismo.

En primer lugar, una prioridad para el presidente Juncker es la no discriminación de los ciudadanos europeos por pertenecer a alguna minoría o por su nacionalidad, sexo, origen étnico o racial, religión, convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual. Un avance en esta materia ha sido la propuesta de adhesión de la UE, realizada por la Comisión, al Convenio de Estambul sobre violencia contra la mujer. Con esta adhesión las víctimas de violencia de género estarán más protegidas dentro de la Unión Europea.

En segundo lugar, con la evolución de la era digital, la protección de datos se ha convertido en un derecho fundamental primordial para salvaguardar la seguridad de los ciudadanos, por ello debe de completarse una legislación europea que ampare tanto a los ciudadanos europeos como a la Unión Europea en sus relaciones exteriores. El paquete de protección de datos previsto es clave para habilitar el Mercado Único Digital y la Agenda Europea de Seguridad.

El pasado mes de diciembre el Parlamento Europeo y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre la reforma de la Comisión para la protección de datos de la Unión Europea que impulsará el Mercado Único Digital. La reforma se articula con dos instrumentos, por una parte una Regulación General de Protección de Datos que permitirá que las personas tengan un mayor control de sus datos personales. Por otro lado, la Directiva de Protección de Datos, en materia de justicia policial y penal, asegurará que las víctimas, los testigos y los sospechosos de delitos, sean debidamente protegidos durante todo el proceso policial y judicial. Los países tendrán dos años para incluir los cambios de la directiva a su ordenamiento jurídico. La nueva regulación empezará a aplicarse dentro de dos años. Las nuevas reglas permitirán a los ciudadanos:

  • Tener un derecho al “olvido”, mediante la rectificación o supresión de datos personales.
  • Derecho a dar un “consentimiento claro y afirmativo” de la persona concernida al tratamiento de sus datos personales.
  • Tener el derecho a trasladar los datos a otro proveedor de servicios (la “portabilidad”),
  • El derecho a ser informado si los datos personales han sido pirateados.
  • Lenguaje claro y comprensible sobre las cláusulas de privacidad.

Además, las empresas podrán ser multadas hasta un 4% de la facturación global de las mismas en caso de infracción.

Por otra parte, la transferencia e intercambio de datos personales es un componente esencial que sustenta el estrecho vínculo entre la UE y EEUU tanto en el área comercial como legal.
Tras las revelaciones sobre vigilancia masiva llevadas a cabo por países socios, como los Estados Unidos, es necesario recuperar la plena confianza. Para ello, el presidente de la Comisión demanda que los Estados Unidos garanticen la protección de datos. Así como, proteger los datos personales de los ciudadanos europeos de los que pueda disponer la administración de justicia norteamericana, independientemente del lugar de residencia de la persona.
Para llevar a cabo este cometido en septiembre de 2015 la Comisión inició las negociaciones sobre el “Umbrella Agreement” que concluyeron en un acuerdo político entre el Consejo y el Parlamento Europeo. Asimismo, las negociaciones llevadas a cabo con EEUU, que comenzaron en enero de 2014 concluyeron en febrero de este año con el acuerdo “EU-US Privacy Shield”. Estos logros beneficiaran las relaciones transatlánticas y ayudaran a restaurar la confianza de los europeos en la economía digital mientras se fortalecen sus derechos fundamentales.

En tercer lugar, otra acción clave de la Comisión Europea es la lucha contra la delincuencia transfronteriza y el terrorismo. Las medidas que se adopten contra esta lucha deberán de respetar los derechos fundamentales, haciendo especial hincapié a los derechos procesales y la protección de los datos personales. Las medidas a adoptar serán destinadas a luchar contra la delincuencia organizada, destacando, dentro de esta, el tráfico de seres humanos, el contrabando y la delincuencia informática. Además  de acabar con la corrupción, los radicalismos y el terrorismo. Por su parte, la Directiva de Protección de Datos, ya mencionada, además de permitir una mayor harmonización de las leyes sobre protección de datos, facilita la cooperación transfronteriza de la policía y la fiscalía, para combatir el crimen y el terrorismo más efectivamente en Europa.

En lo referente al tráfico de seres humanos, es necesario que los Estados miembro implementen de manera correcta la Directiva de Prevención y lucha contra la trata de seres humanos. El objetivo de esta directiva es incrementar el número de investigaciones y procesamientos de criminales. A través de ella se busca establecer un apropiado mecanismo de identificación temprana y protección de las víctimas para prevenir el tráfico de seres humanos.

Por otra parte, debido a que cada vez hay más ciudadanos europeos que estudian, trabajan, se casan… en otros países de la UE es necesario reforzar la cooperación judicial. Para tener una cooperación más eficiente, el Plan Juncker busca mejorar la comunicación entre los sistemas judiciales de los países miembros a través de herramientas como Eurojust o la Fiscalía Europea que tiene como fin combatir el fraude.
Por último, se está trabajando para que haya un reconocimiento mutuo de las resoluciones judiciales para que tanto ciudadanos como empresas puedan defender sus derechos de una forma más sencilla dentro de la Unión Europea.

Para más información sobre la aplicación de la Carta de Derechos Fundamentales Europea aquí os dejamos el link del informe de 2015:

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-1799_en.htm

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¡España a la cabeza de las inversiones del Plan Juncker!

Aunque quede mucho camino por recorrer, España es el cuarto país de la UE que más proyectos se “ha llevado” en el marco del ‪#‎PlanJuncker‬, tan sólo superada por Italia, Francia y Reino Unido.

Aquí podréis encontrar un documento con el estado de la inversión a día 13 de enero de 2016 y los Proyectos Españoles en el Plan Juncker en cuanto a infraestructura (en los sectores de la energía y el transporte), en innovación y en financiación para pequeñas y medianas empresas.

La empresa Grifols Biociencia I+D en investigación para combatir el alzheimer, la empresa Redexis en el sector del gas, la multinacional Abengoa para investigación medioambiental o PYMEs como Abac Solutions, Inveready Venture Finance o BeAble Innvierte KETs han sido, entre otros, los seleccionados para recibir financiación de la Comisión.

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LAS 10 PRIORIDADES DE LA COMISIÓN EUROPEA

El presidente de la Comisión Europea, Jean Claude Juncker, en la exposición de sus orientaciones políticas en su discurso como candidato a la presidencia de la Comisión Europea en Estrasburgo el 15 de julio de 2014 expuso las que posteriormente se transformarían en las 10 prioridades de la Comisión Europea.

Estas 10 prioridades de la Comisión Europea nacen del deseo del Presidente Juncker de “reconstruir puentes” en Europa tras la crisis para, entre otros muchos objetivos, recuperar la confianza de los ciudadanos europeos. Su agenda política, además de concentrarse en estas diez áreas, destaca la importancia del análisis de resultados concretos para la evaluación de la inversión de fondos europeos.

En detrimento de la concentración en objetivos tan concretos, los estados miembros responderán de manera efectiva a las necesidades políticas que se sobrevengan en otros ámbitos, tanto a nivel local como regional o nacional haciendo uso de su soberanía.

La Unión Europea se encuentra en un momento muy decisivo en que debe enfrentarse a nuevos desafíos: el trabajo en cuanto a la creación de empleo, las políticas de crecimiento y estabilidad, la lucha contra el desempleo juvenil, la defensa del Estado de Derecho y, por último pero no menos importante, la creciente preocupación sobre el cambio climático entre ellos.

 European Commission President Jean-Claude Juncker gives a joint news conference with European Parliament President Martin Schulz at the European Commission headquarters prior to an extraordinary summit in Brussels

Quiero una Unión Europea que se crezca ante a los objetivos más ambiciosos, y que sea más comedida en cuanto a las cuestiones de menor importanciaJean Claude Juncker, en su discurso como candidato a la presidencia de la Comisión Europea en Estrasburgo el 15 de julio de 2014.

 

En blog Cantabria Europa nos concentraremos las 10 prioridades de la agenda política del presidente Juncker durante los próximos meses, tanto en su contenido como en las noticias de actualidad que se generen alrededor de su diseño e implementación. Estas prioridades son las siguientes:

  1. Empleo, crecimiento e inversión

La primera prioridad del Presidente de la Comisión será reforzar la competitividad de Europa y estimular la inversión de cara a crear empleo. El presupuesto de la UE y del Banco Europeo de Inversiones (BEI) debe utilizarse para estimular la inversión privada en la economía real con inversiones más inteligentes y dirigidas al logro de objetivos específicos, menos reglamentación y más flexibilidad. Se estima una movilización de hasta 300 000 millones de euros de inversión pública y privada adicional en la economía real en tan sólo tres años.

  1. Mercado Único Digital

Para aprovechar las grandes oportunidades que ofrecen las tecnologías digitales se darán pasos adelante para romper las barreras nacionales en materia de regulación de las telecomunicaciones, de legislación de derechos de autor y protección de datos, de gestión de las ondas de radio y de aplicación del Derecho de la competencia.

  1. Unión de la Energía y Clima

Ante la fuerte dependencia de Europa de las importaciones de gas y de combustible, se reformará y reorganizará la política energética de Europa en una nueva Unión Europea de la Energía donde se pongan en común los recursos propios, se combinen las infraestructuras y se una la capacidad de negociación de los Estados miembros frente a terceros países.

  1. Mercado Interior

La Comisión aprovechará la fortaleza del mercado único para mantener y reforzar una base industrial sólida y de alto rendimiento para el mercado interior, pues sería ingenuo creer que el crecimiento en Europa podría basarse exclusivamente en los servicios.

  1. Unión Económica y Monetaria

La reforma de la Unión Económica y Monetaria está destinada a la preservación de la estabilidad de la moneda única y fomento de la convergencia de las políticas económicas, presupuestarias y del mercado laboral de los Estados miembros

Asimismo, y ante la pausa de la crisis económica, se aprovechará para consolidar y complementar las medidas sin precedentes adoptadas hasta ahora, simplificarlas y hacerlas más legítimas desde el punto de vista social.

  1. Acuerdo de Libre Comercio UE-EEUU

El Acuerdo de Libre Comercio de UE-EEUU consiste en la negociación de un acuerdo comercial razonable y equilibrado con los Estados Unidos de América, en un espíritu de transparencia y beneficios mutuos y recíprocos.

  1. Justicia y derechos fundamentales

Se defenderá, en el ámbito de competencia de la UE, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales de la Carta de Derechos de la UE teniendo en cuenta la diversidad cultural y constitucional de los veintiocho Estados miembros. Asimismo, se completará la adhesión de la Unión al Convenio Europeo de Derechos Humanos.

  1. Migración

Se elaborará una nueva política común de asilo que es, por encima de todo, un imperativo humanitario. Es deseo de la Comisión impulsar una nueva política europea en materia de migración legal, revisar la legislación sobre la «Tarjeta Azul» y afrontar más firmemente la migración irregular

  1. La UE: actor en el escenario mundial

Para crear una Europa más fuerte en política exterior, se trabajará por una Europa más potente en materia de seguridad y defensa. Si bien es cierto que Europa es esencialmente una potencia sólida, ni la más sólida de las potencias puede funcionar a largo plazo sin algunas capacidades de defensa integrada

  1. Cambio democrático

La intención es mantener con el Parlamento un diálogo político y para nada tecnocrático, enviando sistemáticamente representantes políticos de la Comisión a las negociaciones tripartitas importantes y animando al Consejo a hacer lo mismo. Además se aumentará la transparencia en los contactos con los interesados y los representantes de los grupos de presión, siendo ésta información relevante para los ciudadanos.

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Una vez introducidas las 10 prioridades de forma breve, dedicaremos las siguientes entradas del Blog Cantabria Europa a profundizar en cada una de ellas y a anunciar el progreso del trabajo en estas áreas, con comunicaciones oficiales como la del presidente Juncker en el último discurso del Estado de la Unión.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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